La Reserve Bank of Australia, il cui acronimo è RBA, è la Banca Centrale australiana. La sua principale funzione è quella di esercitare la politica monetaria con l'obiettivo di garantire la stabilità valutaria e dei prezzi, la piena occupazione e la crescita economica del Paese.
L'RBA è l'unica Autorità adibita a emettere banconote per ottenere un sistema di pagamento efficiente e un sistema finanziario solido. Inoltre l'RBA svolge servizi bancari per il Governo australiano e per altre Banche centrali, nonché gestisce le riserve auree e valutarie della Nazione. La sede della Banca Centrale australiana si trova a Sidney.
Reserve Bank of Australia: struttura organizzativa
Come stabilito dal Reserve Bank Act del 1959, l'RBA è costituita da due organi principali. Vediamo insieme quali sono e le funzioni che spettano agli organi che compongono la Banca Centrale australiana:
Reserve Bank Board
Il Reserve Bank Board è responsabile della politica monetaria e della stabilità finanziaria. L'istituto a sua volta è costituito da un Comitato di Controllo e un Comitato per la Remunerazione. Il primo assiste il Governatore e il Consiglio nelle questioni di carattere informativo e finanziario, nella gestione dei rischi e nella conformità normativa della Banca. Il secondo svolge un ruolo di advisor riguardo la remunerazione del Governatore e del Vice Governatore ed è informato sulle disposizioni generali con riferimento a tutto il personale dell'RBA.
Il Reserve Bank Board è composto da 9 membri senza limiti di mandato: il Governatore che lo presiede, il Vice Governatore, il Segretario al Tesoro e 6 membri non esecutivi, che sono nominati dal Tesoriere. Il Governatore e il Vice Governatore sono in carica per un periodo massimo di 7 anni e possono essere riconfermati. I membri non esecutivi sono nominati per un periodo massimo di 5 anni.
Payment System Board
Il Payment System Board si occupa della politica del sistema dei pagamenti della Banca, quindi controlla il rischio nel sistema finanziario, promuove l'efficienza del sistema dei pagamenti e la concorrenza del mercato quanto ai servizi di pagamento. È composto dal Governatore della Banca che lo presiede e da 7 membri, che restano in carica per 5 anni.
Reserve Bank of Australia: origini e sviluppi
L'RBA è stata istituita il 14 gennaio 1960, in applicazione del Reserve Bank of Act del 1959. La prima Banca Nazionale nel Paese è stata creata nel 1911 con la fondazione della Commonwealth Bank. L'istituto era una banca commerciale di proprietà del Governo, ma non aveva una vera funzione di Banca Centrale. L'autorità di stampare moneta era appannaggio del Tesoro, secondo l'Australian Notes Act del 1910.
Durante la prima guerra mondiale, l'istituto cominciò a gestire il debito pubblico dell'Australia e, una volta terminata la guerra, nel 1925 il Paese entrò nel Gold Standard che aveva abbandonato durante il conflitto bellico. Il 1932 segnò l'introduzione del Commonwealth Bank Act, con cui la Sterlina australiana tornò nuovamente fuori dal Gold Standard per via della Grande Depressione del '29.
La crisi debitoria generata dalla Seconda Guerra Mondiale fece crescere l'esigenza di tagliare la spesa e quindi la necessità che ci fosse una vera Banca Centrale a sostegno. Questo creò le premesse per l'istituzione dell'RBA che sostituì la Commonwealth Bank nelle funzioni di istituto centrale, con quest'ultima che mantenne il ruolo di banca commerciale e di risparmio.
Una delle principali funzioni della nuova Banca Centrale era il controllo dei cambi, che fu abolito solo nel 1983 dopo le fluttuazioni del Dollaro australiano. Nel 1993 il Governo approvò pienamente l'obiettivo di inflazione che rientrava nelle priorità della Reserve Bank. Il target fu fissato allora dal Governatore dell'RBA Bernie Fraser a un tasso annuo compreso tra il 2% e il 3%. Tutto fu poi formalizzato nel 1996 dall'allora tesoriere Peter Costello e dal nuovo governatore della Reserve Bank Ian Mcfarlanea.
Reserve Bank of Australia: lo scandalo Securency
La Reserve Bank of Australia fu coinvolta nel 2007 dallo scandalo Securency, che riguardava la corruzione di alcuni funzionari delle Autorità emittenti note in Indonesia, Malesia e Vietnam. L'affare losco fu confezionato per permettere all'Australia di ottenere contratti di stampa di banconote in polimeri.
Dopo un lungo processo giudiziario, due filiali dell'RBA furono multate di oltre 21 milioni di dollari. Un caso di corruzione che si concluse dopo una dichiarazione di colpevolezza presso la Corte Suprema del Victoria di uno degli attori chiave, Christin Boillot, per aver offerto una tangente a funzionari stranieri in Malesia.